Definición e obxectivos
O Plan Territorial de Emerxencias Transfronteirizas ( PTET) é un ferramenta ou instrumento técnico (sen alcanzar unha natureza normativa), que ten como finalidade dar aos diferentes territorios implicados unha solución organizativa e de coordinación estratéxica e integradora en materia de emerxencias fronte aos riscos definidos e identificados, con especial mención aqueles que deriven dos efectos do cambio climático, para os territorios transfronteirizos entre España e as áreas norte e centro de Portugal.
O PTET ten carácter de instrumento técnico que comprenderá un conxunto de procedementos de actuación que constituirán o sistema e dispositivo de resposta fronte a calquera situación de emerxencia que se produza no ámbito territorial ARIEM.
Obxextivos
Ten como máxima a protección das persoas, o medio ambiente e o patrimonio que poida verse afectado. Todo iso, engloba unha adecuada planificación e definición das actuacións para alcanzar unha resposta rápida e eficaz ante situacións de emerxencias fronte aos riscos identificados e analizados, dentro dun marco de colaboración e resposta común por parte dos servizos operativos da zona ARIEM.
Ademais do citado obxectivo xeral, indícanse como obxectivos específicos os seguintes:
• Dispoñer dun estudo pormenorizado no cal se identifiquen, definan e delimiten os riscos da zona ARIEM, tanto de carácter natural como antrópico.
• Reforzar a capacidade operativa incorporando NTIC e novos medios para a prevención e xestión de riscos.
• Formar de maneira especializada na resposta aos riscos detectados.
• Sensibilizar á poboación sobre os riscos identificados, as vías de prevención e autoprotección.
• Inventariar os recursos existentes de intervención fronte as emerxencias.
• Definir un plan ou estratexia de actuación e resposta fronte a calquera situación de emerxencia.
• Harmonizar os procedementos técnicos a través da creación de modelos de organización común, procesos e estruturas transfronteirizas.
• Determinar a posibilidade de creación dunha Rede de Mando Operativo Único para a xestión conxunta.
| Anexo | Tamaño |
|---|---|
 presentacion_ariem_v01_gal.pdf | 2.68 MB |
Fase 1
Esta primeira fase do traballo consiste no inventario e monitorización da distribución de recursos na zona ARIEM, con independencia da súa titularidade, dispoñibles para afrontar a planificación e xestión dunha situación de emerxencia.
A información que se pretendeu rexistrar con este inventario é unha información básica referente á titularidade, localización, cuantificación e dispoñibilidade dos recursos dispoñibles.
O resultado do inventario permite coñecer de forma concisa a distribución dos recursos e realizar unha análise das necesidades de dotación co propósito de que a zona ARIEM conte cunha capacidade axeitada de prevención ante riscos e de resposta ante emerxencias no seu territorio, maximizando o aproveitamento de recursos grazas a un uso compartido, e minimizando o tempo de chegada ao lugar no que se rexistre a incidencia.
| Anexo | Tamaño |
|---|---|
| ptet_1_fase_inventario_galego.pdf | 1.77 MB |
Fase 2
Os riscos defínense como os posibles fenómenos ou sucesos de orixe natural, tecnolóxico ou antrópico, que poden dar lugar a danos para persoas, os seus bens e/ou o medio ambiente.
O obxectivo desta fase é a recompilación de información na zona transfronteiriza de estudo identificando as causas e a orixe dos riscos ou dos sucesos ou situacións que tiveron ou poden ter un impacto no mesmo.
A análise de risco realízase con métodos cualitativos que se caracterizan esencialmente por non recorrer a cálculos numéricos e expresándose con niveis do tipo “alto, moderado e baixo” para definir os índices de risco.
Baséase en técnicas de análise crítica e, entre eles, a análise histórica consiste no estudo sobre ocorrencias dos anos pasados recentes. Seguindo estas pautas, determinouse unha matriz de análise de riscos asignados á probabilidade e as consecuencias, de acordo a un criterio determinado.
| Anexo | Tamaño |
|---|---|
| ptet_2_fase_analise_riscos_galego_vs2.pdf | 1.51 MB |
Fase 3
Un dos piares básicos para poder xestionar unha emerxencia de forma eficiente está en realizar unha axeitada planificación e previsión, baseándonos nas características da zona e da súa poboación. Moitas situacións de emerxencia afectan a un área que corresponde a diferentes xurisdicións territoriais ou administrativas. É dicir, en certos casos unha emerxencia pode afectar a un só municipio, a varios municipios, provincias/distritos ou mesmo países. Atendendo a este suposto, é lóxico atoparse medios de distintas xurisdicións que pertencen a servizos distintos, ben sexan públicos ou privados.
Noutros casos a emerxencia ten lugar dentro dun único municipio, pero precísanse para afrontala distintos medios. Ambos casos corresponden a situacións de emerxencia en que debe aplicarse unha rede de mando operativo único.
Tendo en conta o anterior, compre avaliar e estudar as necesidades específicas de cada socio a fin de definir a posibilidade da configuración desta rede de mando operativo único, que mellore a xestión e coordinación in situ das emerxencias na zona ARIEM.
| Anexo | Tamaño |
|---|---|
| ptet_3_fase_mando_unico_galego.pdf | 385.73 KB |
Fase 4
Con carácter xeral para a activación do plan considéranse as seguintes circunstancias concorrentes:
- A existencia dunha emerxencia cuxa natureza e consecuencias superen a capacidade habitual dos servizos de urxencia requirindo dunha actuación coordinada e de carácter extraordinario.
- Que non sexa de aplicación ningunha planificación especial nin específica ou estas víronse desbordadas.
- Que a decisión sexa tomada pola autoridade competente que asume a Dirección do Plan.
Ante situacións de grandes concentracións de carácter singular poderase aplicar o presente Plan con carácter preventivo, seguindo os procedementos específicos que se establezan, sempre que se cumpra, polo menos os puntos 2) e 3).
A activación do Plan consta das seguintes accións:
- Análise da emerxencia.
- Identificación das medidas que deben adoptarse.
- Análise das prioridades das actuacións.
- Identificación dos medios e recursos necesarios.
- Análise de prioridades de medios.
- Notificacións a servizos operativos.
- Mobilización de recursos.
- Notificacións previstas a autoridades, organismos ou entidades.
- Constitución e activación do Posto de Mando Avanzado.
- Activación do plan.
| Anexo | Tamaño |
|---|---|
| ptet_4_fase_plan_sistematica_actuacion_riscos_detectados.pdf | 547.83 KB |
Fase Final
O Plan Territorial de Emerxencias Transfronteirizas ( PTET) é un ferramenta ou instrumento técnico (sen alcanzar unha natureza normativa), que ten como finalidade dar aos diferentes territorios implicados unha solución organizativa e de coordinación estratéxica e integradora en materia de emerxencias fronte aos riscos definidos e identificados, con especial mención aqueles que deriven dos efectos do cambio climático, para os territorios transfronteirizos entre España e as áreas norte e centro de Portugal.
O PTET ten carácter de instrumento técnico que comprenderá un conxunto de procedementos de actuación que constituirán o sistema e dispositivo de resposta fronte a calquera situación de emerxencia que se produza no ámbito territorial ARIEM.
| Anexo | Tamaño |
|---|---|
| ptet_5_fase_redaccion_plan_galego.pdf | 3.43 MB |
| ptet_5_fase_resumo_galego.pdf | 675.49 KB |
